Ettevotete sotsiaalse vastutuse strateegia Strateegilised valikud Ulemaailmsed naidud,
Nõutud on nn lihtaktsiate common stock olemasolu, neile lisaks on lubatud emiteerida ka eelisaktsiaid preferred stock. Sotsioloogias viitab termin kultuur uskumuste, hoiakute, ideede, väärtuste ja põhjendamise ning vastuvõtu mudelite kompleksile, mis on tüüpilised kindlale ühiskonnale või sotsiaalsele grupile Cotterrell Küsimusi on veelgi, kuid millist infot ja millal vajavad parlamendi liikmed otsustamiseks ja millist infot ootavad valijate erinevad rühmad parlamendilt? Üldjuhul peavad kõik ettevõtted registreerima USA maksuametis ja laskma endale väljastada ülalpool mainitud föderaalne maksukohuslase number. Riiklik sotsiaalkindlustusprogramm Social Security on mõeldud invaliidsus-, vanadus- ning toitjakaotuspensionide maksmiseks, riiklik ravikindlustus Medicare katab teatud tingimustel üle aastaste ning puuetega inimeste ravikulud. Vajaliku teabe hankimiseks peab huvitatud ettevõtja teadma teda huvitava toote klassifitseerimiseks kasutatavad koodi.
Üldistades võib väita, et parlamendi sisendite kvaliteet mõjutab nii arutelu kui ka väljundi kvaliteeti ja õigusloomes kasutatud sotsiaalteadusliku teabe kvaliteet pole siin ainus tegur [6]. Mitmete Eesti sotsiaalteadlaste arutelu kohaselt on Eesti jõudmas murdepunkti, kus lähiaastatel viiakse lõpule taasiseseisvumise järgne institutsionaaalne ülesehitus ja valitakse põhimudelid, mille taastootmine määratleb nn Eesti tee globaalsetes võrdlustes.
Suuresti juhukogemusele, eelhoiakutele ja senise arengu tasakaalustamatusele rajanevad ühiskonna kesksete sektorite äri- avaliku ja kodanikuühiskonnalise vahelised kontaktid taastoodavad doonorikeskseid ja hegemoniaalseid suhteid ja piiravad kodanikualgatuse autonoomiat. Kodanikualgatus pole veel kindlasti partneri rollis. Kodanikualgatustest rääkimise keel on allpool poliitilise otsuse tegemise tasandit valdavalt kolmanda sektori keskne. Kodanikuühiskonnast kõneldes kasutatavad eri sektorite esindajad sageli raskesti haakuvat ja sektorite omavahelist dialoogi mitte toetavaid võimu- ja kahtluse diskursusi.
Ruutsoo Seadustega kommunikatsiooni kanalite installeerimine poliitika läbipaistvuse ning protseduurilise demokraatia tagamiseks, samuti võimu delegeerimine maakondadele ning kohalikele omavalitsustele on strateegiline tasakaalustaja globaliseerumise, eurointegratsiooni ja võimu korporatiivsusega seotud võõrandusmise tendetsidele.
Ohtude pehmendamine sõltub Ruutsoo arvates ennekõike sotsiaalsest kapitalist, mida loovad ühiskonna läbinähtavust, ressurssidele juurdepääsu, teavet vahendavad jms avaliku huvi esindused, katusorganisatsioonid jmt. Paraku on ka teateid katsetest siduda kodanikualgatust poliitilise võimuga - allutada üldhuvilisi kodanikeühendusi parteilisele huvile. Ruutsoo sõnul on poliitilisel hegemoonial olnud ajalooliselt oluline roll kodanikualgatuse sotsialiseerimisel Ruutsoo ; vrd Splichal ; Santos ; Liivkuid keskorganisatsioonide ja parteide ühisjõule rajanev korporatiivne hegemoonia on vastuolus kodanikuühiskonna avatuse taotlusega ja tähendaks selle idee diskrediteerimist.
Seega kõrvuti teenuste müüki toetava kolmanda sektori edendamisega on oluline ühishuvikaitsmisele, ühiskonna läbinähtavuse suurendamisele jms keskenduvate ühenduste toetamine. Nõrkade sotsiaalsete eelduste ja samas tugevate korporatiivsete sidemetega omavalitsus- jm reformid ei suurenda sotsiaalset kapitali Ruutsoo ; vrd Lagerspetz ; Ruutsoo Mida saab Riigikogu ja kodanikealgatuste koostöö tasandil teha sotsiaalse kapitali taastootmiseks vajalike õiguslike, administratiivsete ja majanduslike regulatsioonidega?
Esmane on uuringute tellimise kaudu poliitilise riigiõigusliku arutelu lähteinfo ja teadmise kogumine.
Ühiskonda oluliselt mõjutavate seaduseelnõude puhul on eelnõude seletuskirjades, Riigikogu stenogrammis, komisjonide ettekannetes jm. Seejuures on parlamentaarse demokraatia puhul loomulik, et erinevad huvirühmad lobitöö tegijad 24 rõhutavad uuringutes nende liikmeskonna ja klientide eesmärke toetavaid fakte ning argumente. Parlamendi ja kodanikeühiskonna huvirühmade interaktsiooni analüüsis on üheks uurimisobjektiks parlamendi liikmete selektiivse infokasutuse põhjused, kus üldplaanis eristatakse nn tavalist teavet ajalehed, televisoon, kirjad, avalik arvamus jm ja analüütilist, poliitika uuringute teavet Schick Eestile on rahvusvahelise koostöö mõjude ning võimaluste analüüs poliitika kujundamisel seda olulisem, et Majandusliku Koostöö ja Arengu Organisatsiooni ingl.
4. ÄRIKESKKOND
Autor on korduvalt väljendanud arvamust, et Eestil on vaja teiste riikide kogemust analüüsida ja jõuda oma õiguspoliitilise programmini [1; 2]. OECD riikide kogemus näitab, et seaduste kvaliteedi tõstmiseks on oluline süsteemne poliitikate analüüs 26mõjude analüüsi eeldavate sisuliste nõuete juurutamine seaduseelnõude algatamisel ja menetlemise, 27 sotsiaal-õiguslike uurimuste tellimine probleemide põhjuste selgitamiseks ja tõlkimiseks poliitilisse ning õiguslikku keelde, teadlaste kaasamine avaliku arvamuse ning poliitilise tahte formeerimisse, 28 ja lõpuks, õiguslike, majanduslike, sotsiaalsete ning ka administratiivsete regulatsioonide mõjude analüüs enne ja pärast parlamenti [15].
Parlamendi ja ühiskonna vaheline kommunikatsioon: seaduste tootmine ja turustamine Parlamendi siseses ja välises infokeskkonnas toimetab suur arv erinevaid institutsioone ning organisatsioone, kelle eesmärgid, ülesanded ning aktiivsus on suunatud parlamendi põhiseaduslike ülesannete täitmisega seotud otsustusprotsessi mõjutamisele [6: joonis 1].
Siin on oluliseks uurimisalaks sotsiaalteooria ja riigiõiguse seosed, mida on autori arvates otstarbekas käsitleda Habermasi kommunikatiivse tegevuse teooria ja mitmete teiste autorite õigussotsioloogiliste lähenemiste kaudu Habermas Praktikas on need lähenemised ühelt poolt seotud nn nõupidava ehk diskursiivse poliitika ning õigusloome käsitlustega ja teisalt nn kodanliku turuühiskonna käsitlusega, kus ka seadusloome on tinglikult vaadeldav kui tootmise eriliik ja seetõttu seadusandja on sunnitud hoolitsema oma avalike suhete ja seaduste tarbimise organisatsiooni eest ühiskondlikes turusuhetes.
Oskus veenda seadusandja ratios enne seaduseelnõu hääletusettepanekut mitte ainult parlamendiliikmeid vaid ka auditooriumi kuulub H. Kääriku hinnangul õiguse sotsiaalpsühholoogia valdkonda.
Carbonnier väidab, et viimase variandi korral on seadused sageli jäänud ebaefektiivseks. Samas ei tee ka eelnev selgitustöö seadusi tingimata tegusaks, kui eelnõude arutelu etapile ei eelne metodoloogiliselt adekvaatset mõjude analüüsi. Carbonnier oletab, et ühe või teise seaduse mõju sõltub paljuski spontaansest ootusest, millega teda ühiskondlik arvamus vastu võtab. Näha ja mõista seda ootust see on seadusloome kunsti olemus Carbonnierviidatud Käärik Parlamendi tööd suunavad ootused ja sotsioloogiline uuring kui avalik teenus Kui me süveneme seoses parlamendi seaduste tootmise juurde kuuluva turustamisega erinevate sihtrühmade huvidesse, võimalustesse ning väärtushoiakutesse ja tahame teada, Mis erinevaid inimrühmi huvitab ja millised võimalused neil suhtlemiseks on?
Riigikogu põhiseaduslikud ülesanded ja õigusriigi kontseptsioon. Eesti seadusandluse legitiimsuse tase on nii A- kui B-legitiimsuse mõttes avaliku arvamuse uuringute ning eksperthinnagute põhjal madal ja see sunnib analüüsima antud olukorra põhjusi ning otsima lahendusi, mis viivad demokraatia diskursustes sageli poliitilise kultuuri ja kodanikeühiskonna küsimusteni. Autor on veendunud, et Riigikogul on võimalik teha üsna palju riigivõimu otsustusprotsessi läbipaistvamaks muutmisel ja avalikkuse teavitamisel. Selle kaks eeldust on teaduspõhise riigijuhtimise väärtustamine ja poliitiline tahe muuta otsustusahel ratsionaalsemaks.
Millised on nende majanduslikud, sotsiaalsed või kultuurilised eelistused ja mis neile rõõmu või muret teeb? Kellele, miks ja millal informatsiooni suunata või millisel informatiivsus-tasemel suhtlemist alustada? Ilma selle reaalset seadusloome mõju näitava uuringuta ei käivitu avalikus sfääris avatud foorumit, kus kõneldakse erinevate ratsionaalsete huvide ning argumentide keeles. Küsimusi: Kuidas saavad erinevate ootustega elanike rühmad kanaliseerida oma soove ja tahet valimiste vahelisel ajal?
Millised huvirühmad on info tehnoloogia rikkad ja domineerivad? Kes on need inimesed, kes tunnevad infoturul huvi seaduste ja parlamendi tegevuse vastu? Millised rühmad kasutavad või ei kasuta uut infotehnoloogiat? Küsimusi on veelgi, kuid millist infot ja millal vajavad parlamendi liikmed otsustamiseks ja millist infot ootavad valijate erinevad rühmad parlamendilt?
Riigikogu avaliku teenusena käsitletavad infotooted seadused, kõned, stenogramm, tellitud uuringud jpm konkureerivad infoturul inimeste tähelepanu ning tunnustuse võitmiseks. Seetõttu muutub infoturul aina olulisemaks Riigikogu kui õigussüsteemi kujundamise südame maine ning tema teenuste kvaliteet. Riigikogu suhtekorraldusprobleeme on, et lisaks Riigikogu liikmetele, ametnikele, teadlastele ja ajakirjanikele kujundavad Riigikogu ja seaduste mainet kaude kõik riigiga seadusega politseis, omavalitsuses, ministeeriumis või kohtus kohtuvad inimesed.
Tean juhtumeid, kus kohaliku omavalitsuse ametnik on inimese probleemi käsitledes kogu süü pannud halva seaduse ehk Riigikogu arvele. Kuna vaid vähesed inimesed puutuvad otseselt kokku keskvõimuga, siis on täna Riigikogu ja valitsuse turuosa inimeste õigusliku või majandusliku käitumise suunamisel seadustega üsna ebaselge. Sotsioloogilised ning avaliku arvamuse uuringud parlamendi otsustusahelas. Riigikogu Kantselei tellitavate sotsioloogiliste ning avaliku arvamuse uuringute eesmärgid ja ülesadepüstitused on teiste parlamentidega võrreldes suhteliselt unikaalsed ja on tekitanud ka Eestis arutelusid Rahvusvahelises mastaabis on unikaalseks see, et ei uurita poliitiliste erakondade reitinguid jms.
See on vaid üks osa parlamendi töös vajalike sotsiaalteaduslike uuringute kompleksist. Järgnevalt käsitlen lühidalt mõningaid lähtekohti vastates küsimusele Miks poliitikud ja ametnikud parlamentides, valitsustes või omavalitsustes vajavad sotsioloogilisi ning avaliku arvamuse uuringuid? Sotsioloogiliste ning avaliku arvamuse uuringute abil on võimalik hinnata meie erinevate elanike- rühmade majanduslikke, psühholoogilisi, kultuurilisi või poliitilisi hoiakuid, õiguspäraseid ootusi, arusaamu, vajadusi ja samuti võimalikku käitumist, mis on vastuseks parlamendi ning valitsuse õiguslikule, sotsiaalsele, majanduslikule või administratiivsele regulatsioonile.
Sotsioloogiliste ning avaliku arvamuse uuringute tulemused annavad ülevaate vaikiva enamuse hoiakutest, arusaamedest, eelistustest ning ootustest. Nende uurimistulemuste olemasolu võimaldab huvirühmade taotlustega kokku puutuvatel poliitikutel ning kõrgematel riigiametnikel kõrvutada vaikiva enamuse ja konkreetese huvirühma soove ning ootusi; 33 Uuringutega saab mõõta Riigikogu ja Valitsuse poolt seni rakendatud poliitikate seadused, eelarvelised programmid, ministeeriumide tegevuskavad jm tulemuslikkust elanikkonna erinevate rühmade seisukohalt, kelle nimel otsustajad tegutsevad.
Eestiski on kujunemas arusaam, et oluline on õigusakti regulatsioonialaga seotud inimesi teavitada ja küsida nende arvamust Kaubandusvoimaluste eksperdid nende elu ja tööd mõjutavate otsuste langetamist. See on osalusdemokraatia küsimus, mis riivab nii Riigikogu kui ajakirjandust - kui inimesed pole piisavalt teavitatud, siis nende võimalus riigis toimuvat adekvaatselt hinnata, end kodanikuna tunda ja ühiskonnas osaleda on kitsendatud [22].
Riigikogu on kodanike esinduskogu.
Kodanikeühiskond vajab enesetunnetuseks võimalikult adekvaatset enesepeegeldust. Kui ajakirjanduse kaudu võimendatud uuringud näitavad ja inimesed tunnevad mingil elualal olukorra halvenemist, siis oma õigusi tundvad kodanikeühiskonna liikmed võtavad kindlasti midagi ühisprobleemi lahendamseks ette: peavad nõu, arvustavad riigivõimu või omavalitsust, koostavad märgukirju, kohtuvad poliitikutega või korraldavad meeleavaldusi.
Toimetised
Kuigi demokraatlikes riikides on avalik arvamus ja poliitiline otsustusprotsess reeglina teatud nihkes 35 ja avaliku arvamuse tulemusi ei saa võtta üks-üheselt, siiski see nihe ei tohi muutuda kodanike ja riigivõimu vaheliseks lõheks. Siin on parlamendil täitevvõimu töö seadustega ning järelpärimistega reguleerijana ja vajadusel ka poliitilise diskussiooni kaudu sotsiaalsete konfliktide maandajana keskne roll. Näiteks, kui avaliku arvamuse uuringu tulemused näitavad, et suur osa elanikkonnast ei poolda Valitsuse haridus- kodakondsus- või agraarpoliitika eesmärke ning rahastamise programme, siis suurema avaliku rahulolematuse vältimiseks tuleks täitevvõimul enne otsuste langetamist rahvast informeerida ja oma kava põhjendada.
Eriti tähelepanelik on põhjust olla nende gruppide arvamuse suhtes, kelle elu kavandatav otsus seadus, määrus kõige rohkem mõjutab. Küsitlused näitavad selgelt, milline on erinevate gruppide probleemide hierarhia ja millistes seadusloome valdkondades avalikkus lisainfot vajab.
Kui osapooli ei kaasata, on tagajärjeks rahulolematuse kasv ja võivad ilmneda avaliku arutelu abil välja püüdmata jäänud sotsiaalsed, majanduslikud vm riskid. Avatud kauplemissusteemi plusse ja miinused mõtte kohaselt usaldatakse poliitikutele võim valimistel selleks, et kodanike huvid oleks esindatud ja kaitstud.
Kui uuringute põhjal avalikkuse poolt Riigikogu ja Valitsuse poole vaadata, siis kindlasti aitaks ühiskonna sidusust suurendada lihtne mõte räägi inimestega, et inimesed teaksid nende valitud riigi juhtkond püüab arvestada kodanike huvide ning seisukohaga ja kui ei saa arvestada, siis annab selgelt aru, miks ei saa. Tunnustatud meetoditega läbi viidud sotsioloogilised ning avaliku arvamuse uuringud kui maksumaksja raha eest tellitud avalikud teenused pakuvad seadusloomet kujundavas interaktsioonis peegeldust tagasisidestust nii avaliku võimu kandjatele kui ka erinevatele huvirühmadele [6, 25, 26] vt ka Saar; Kirch; Kenkmann ; Saar, Rentel ; Kirsipuu Parlamendi kommunikatsiooni planeerimine uue meedia keskkonnas.
Avaliku arvamuse ning sotsioloogiliste uuringutega kogutud info olemasolu parlamendis ei tee kommunikatsiooni juhtimist veel lihtsaks ülesandeks, sest parlamentide töökorralduses tekitavad sageli situatiivseid segadusi mitmed planeerimisele halvasti alluvaid asjaolud. Näiteks: totaalne infoüleküllus, eesmärkide paljusus, poliitilis-õiguslike, sotsiaal-majanduslike jm probleemide ning prioriteetide määratlemise keerukus, erinevate huvirühmade pressing ja ajapuudus vrd Schick Samuti tuleb igal ajahetkel olla valmis ajakirjaniku, valija või oponendi küsimuseks, erakondade programmiliste seisukohtade konkurentsiks ja pidevaks erinevatele meediakanalitele ümber-lülitumiseks, sest kanal avalik kõne, ajaleht, ajakiri, raadio, TV, e-kiri jne seab piirangud sõnumi vormile, pikkusele ja sisule [6; 17; 24] McQuil Parlamendi menetlusega seotud kommunikatsiooni planeerimise, avalikkuse informeerimise ning otsuste ajastamise küsimused uue meediatehnoloogia tingimustes on üks keskseid vaatlusobjekte parlamentaatse avaliku teenuse seadused, otsused, kõned jm tootmise ja turustamise ratsionaliseerimise uurimisel.
Parlamendi töö toimub poliitilises ja sotsiaalses interaktsioonis, mille juhtimise mandaat on valimistel võitnud poliitiliste erakondade käes.
Ettevõtte pärandamist jmt. Aktsiaselts Corporation Aktsiaseltside tegevust reguleerivates üldpõhimõtetes on sarnasusi Eestis kehtivate reeglitega.
Parlamentaarse kontekstiga seostatud kommunikatsiooniteooria käsitluste edasiarendus siin lähtub kahest veendumusest. Esiteks - uus info- ja meediatehnoloogia loob eeldusi osalusdemokraatia laiendamiseks Vana-Kreeka demokraatia mõiste restauratsioon?
4. ÄRIKESKKOND | Välisministeerium
Teiseks - ta muudab ka poliitikute, ametnike ja kogu õigussüsteemi käitumist, sh riigijuhtimise kontseptsioone, otsustusprotsesse ja samuti poliitilist, õiguslikku, administratiivset või majanduslikku laadi otsuste sisu [3; 4; 6; 17; 18]. On teada, et uus meedia on kiirendanud koostegevust inimeste ja gruppide vahel, kellel varem ei olnud võimalik üksteisega efektiivselt suhelda.
Samuti on järsult kasvanud inimeste võimalused info omandamiseks ja organiseerimiseks vastavalt nende oma vajadustele, sest järsult on kasvanud ka individuaalne juurdepääs suurtele infomassiividele vrd Katsh, Eesti on Interneti kasutajate osakaalult Euroopa riikide seas tosina hulgas 38kuid kaugeltki kõik Interneti kasutajad ei tunne huvi Riigikogu tegevuse vastu, ja kaugeltki kõik Riigikogu tegevuse vastu huvi tundvad inimesed ei kasuta Internetti [17].
Täna võib aimata kujuneva glokaalse 40 infoühiskonna suhtluskultuuri ja õiguskorra piirjooni. Autor väidab, et neid piirjooni on võimalik sammhaaval kujundada ka seminaride ning konverentsidega toetudes Eesti ja teiste riikide kultuuri ning õiguse võrdlevuuringutele. Ja vaatamata post-modernistliku paradigma domineerimisele meedias ning väljasuunatud poliitilises kommunikatsioonis saab uute piiride kujundamisel toetuda ka modernistlikke väärtusi kandvate rahvuslike põhiseaduste ning rahvusvaheliste konventsioonide mõttele, milles on kesksel kohal inimõigused ja -vabadused, sh inimeste võrdsus ja vabadus seaduse ees [17].
Siinkohal neli küsimust, mille autor esitas Riigikogu Kantselei korraldatud rahvusvahelisel seminaril Sotsiaal-majanduslike uuringute ja parlamendi uurimisteenistuste roll seadusandluses [6. Küsimused: Millal on valitsus administratiivselt ja eelarveliselt valmis uue regulatsiooni rakendamiseks seadused, riiklikud programmid, rahvusvahelised lepingud?
Millal on parlament ja valitsus valmis poliitilise otsuse langetamiseks? Viimast küsimust tuleks täpsustada: Millal on parlamendil ja valitsusel kasulik langetada poliitiline otsus? Kuid palju on Eestis professionaalse personaliga valitsusväliseid ühendusi, keda valitsusasutused või Riigikogu saaks suure ühiskondliku mõjuga otsuste ettevalmistamisel kasutada inimeseteni jõudmiseks info- ja kommunikatsioonikanalina? Kui paljudel ühendustel on olemas IT-infrastruktuur arvuti, Internet jm ning oskus anda asjakohast tagasisidet?
Autor väidab, et valitsusväliste organisatsioonide sihiks võiks olla lähiaastail jõukohaste eesmärkide seadmine, majandusliku ja tehnoloogilise sõltumatuse tugevdamine ning oma juht- ja liikmeskonna koolitamine. Riigikogu ning Valitsus saavad kül uuringute tellimisega, seadustega, sihtfinantseerimisega ja riigiasutuste töökorraldusega kaasa aidata kodanikualgatustele soodsama õiguskeskkonna loomisele, kuid ei saa autori arvates võtta enda otseseks ülesandeks informeeritud ning professionaalsete partnerite väljaõpet [8; 22].
Eesti sise- ja välispoliitiliste prioriteetide seostamine seadusloome kvaliteedi nimel OECD juhtriikide mõjul on ndatel alanud arutelu ka Euroopa Liidu seadusloome standarditest. See annab tunnistust et põhimõtted, millele õiguspoliitika ja -praktika areng ning kvaliteetne seadusandlus peaks tuginema, on järjest enam analüüsi ja arutelude objektiks OECD c,d; Kellermann jt ; Dorbek-Jung Rahvusvahelise koostöö huvides koordineeritakse ka õiguspoliitikaid ja selle käigus on viimasel ajal maailmas kasvanud ka parlamentide roll - kui date algul olid õigusaktide mõjude analüüs ning sotsiaalteaduste kasutamine peamiselt valitsuste tasandi küsimused 43siis aastaks on mõjude hindamise teema toodud juba Euroopa Liidu parlamentide spiikrite konverentsi teemaks.
Spetsiaalne OECD-lt tellitud uuring lähtus parlamentide sellistest põhifunktsioonidest nagu seadusandlus, kodanike huvide esindamine ning täitevvõimu järelevalve. Vaid aasta hiljem lisab esimese märgatava kaastöö sellesse arutellu ka Riigikogu [15]. Eestis on nii sise- kui välispoliitilistel põhjustest tulnud forsseerida õigusaktide vastuvõtmist ilma et samas oleks piisavalt tegeldud õigusloome teoreetiliste ja praktiliste alustega.
Ühisettevõte Joint Venture Ühisettevõtte ettevõtlusvormi kasutatakse tavaliselt piiratud kestusega ühisprojektide teostamiseks, mistõttu juhindutakse ettevõtte asutamisel ja juhtimisel üldiselt vastavas osariigis ühingutele kehtivast seadusandlusest. Pikaajalise ärisuhte kava korral on aga ühisettevõtet võimalik registreerida ka aktsiaseltsi või osaühinguna.
Füüsilisest isikust ettevõtja Sole Proprietorship Füüsilisest isikust ettevõtja on üksikisik või abielupaar, kes vastutavad isiklikult ettevõtte kohustuste eest. Kuigi välismaalased võivad end registreerida füüsilisest isikust ettevõtjana, ei ole see ettevõtlusvorm isikliku vastutuse klausli tõttu siiski väga populaarne.
USA-s ettevõtlusega alustamisel peaks täpsema ja konkreetset osariiki puudutava info saamiseks kindlasti tutvuma osariikide ettevõtluse arendamisega tegelevate ametite veebilehtedel vt kasulikud aadressid olevate materjalidega.
Ettevõtte asutamise ja käivitamisega seotud asjaajamiste kiireks ja probleemituks laabumiseks on Ettevotete sotsiaalse vastutuse strateegia Strateegilised valikud Ulemaailmsed naidud kasutada kohalike õigusbüroode teenuseid. Ettevõtete maksustamisreeglid USA maksusüsteem on mitmetasemeline ning läbi erinevate seaduseparanduste pidevas muutumises.
Eksisteerivad föderaal- osariikide ja kohalikud maksud. Föderaalmaksudeks on ettevõtete tulumaks, üksikisiku tulumaks, sotsiaalkindlustusmaks, vara- ja kingitusmaks ning aktsiisimaksud. Osariigid ja kohalikud omavalitsused maksustavad ettevõtteid ja üksikisikuid tulumaksu, müügimaksu sales tax — oma iseloomult lähedane käibemaksugakinnisvaramaksu ja teiste maksudega.
Maksude tase on osariigiti erinev ja on osariike, kus mõni üldlevinud maksudest puudub.
Osariigid püüavad sageli oma maksusüsteemid muuta välisinvestoritele atraktiivseteks. Sotsiaalkindlustusmaksu puhul seatud maksimaalne maksustatava tulu piir Aktsiaseltside ja muude ettevõtlusvormide maksustamine on erinev. Aktsiaseltse ja samad maksustamispõhimõtted - corporate tax treatment - valinud osaühinguid käsitletakse kui iseseisvaid maksumaksjaid ja nad maksavad makse kogu maksustatavalt tulult.
Aktsiaseltsi dividendide väljamaksmisel tekib selliselt aga topeltmaksustamine, kuna ka iga aktsionär peab tasuma dividendidelt tulumaksu. Kuigi muude ettevõtlusvormide maksustamisreeglid partnership tax treatment on oma nüanssides keerulisemad, on oluliseks eeliseks see, et ettevõte kasumit maksustatakse vaid ühekordselt ettevõtte osanike tasemel. Üldjuhul peavad kõik ettevõtted registreerima USA maksuametis ja laskma endale väljastada ülalpool mainitud föderaalne maksukohuslase number.
See aitab kuid ei garanteeri vältida hilisemaid ebameeldivaid üllatusi ettevõtte maksustamises ja ka võimalikus suhtluses USA maksuametiga. Eesti ja USA vahel on sõlmitud topeltmaksustamise vältimise leping.
Nii eraisikud kui ka ettevõtted peaksid enne USA-ga sidemete sõlmimist juhul kui on tegemist enamaga kui turistina USA külastamine tutvuma selle lepingu sisuga ning konsulteerima asjatundjatega. Föderaaltasandil on kõige olulisemate seaduste nimekiri pikk, kuid siinjuures on oluline, et kohalikud ametnikud või siis ettevõttes töötavad juhid oleksid kursis antud seaduste praktiliste nõuetega: Enamikes osariikides ja paljudes kohaliku omavalitsuse üksustes kehtivad regulatsioonid, mis kordavad ja tugevdavad föderaalseadustes toodud põhimõtteid näiteks keelatakse diskrimineerimine ka perekonnaseisu või seksuaalse orientatsiooni alusel.
Tööõiguse rikkumiste korral võivad tööandjatele kohtute poolt määratavad karistused olla väga ulatuslikud ja tähendada sageli lisaks otsese kahju kompenseerimisele ka kaudse või moraalse kahju rahalist hüvitamist.
Viimaste aastate kohtupraktikate alusel võib väita, et üha suurenev on risk, et lisaks tavapärastele vaidlusküsimustele võidakse välisettevõtteid süüdistada diskrimineerimises kui ametikohti täidetakse välismaalastega, eriti kui see tähendab nö.
Enamikel juhtudel on osariikide poolt kehtestatud miinimumtasu võrdne föderaalsega, kuid 16 osariigis ja pealinnas Washingtonis on minimaalne tasu föderaalseadusega nõutust kõrgem. Üheks selle põhjuseks võib pidada eelkõige erasektoris makstavate tulemustasude ja preemiate suurt osakaalu aastasissetulekusmistõttu töölepingujärgne kuupalk ei kajasta tihti reaalset sissetulekut.
Teiste arenenud tööstusriikidega võrreldes jätab USA õigussüsteem palju ruumi turuolude ja ettevõtete vahelise konkurentsi otsustada, võimaldades seeläbi ettevõtetel reageerida kiiresti majanduses toimuvatele tõusudele ja langustele ning suurendades töötajate motivatsiooni ja vajadust enese pidevaks tõestamiseks. Sellise paindlikkuse varjuküljeks on aga töötajate jaoks minimaalsed sotsiaalsed garantiid ja risk jääda sissetulekuta ka haigestumise vms.
Reeglina sisalduvad sellekohased klauslid küll töölepingutes või väheste ametiühingutega ettevõtete korral ka kollektiivlepingutes. Selliste eraldi sätete puudumisel võidakse töösuhe peatada suvalisel hetkel ja ilma sellekohase teate või põhjenduseta. Siiski soovitavad tööõiguse spetsialistid, et viimastel aastatel loodud kohtupretsedentide tõttu peaks tööandjad isegi töötajate lahkumist reguleerivate sätete puudumisel olema hoolikad töölepingute, ametijuhendite jmt.
Teatud juhtudel on kohtud tõlgendanud isegi ettevõttesiseseid üldiseid regulatsioone, tööpakkumisi jne selliselt, et need on andnud aluse töötaja õigustatud ootusele töökoha säilimiseks, kuna neis Filipiinide tervisevoimalused ja kaubanduse Inc on määratletud konkreetse töötaja seotus mingi projektiga selle kestuseks vms.
Ametiühingute loomist ja suhteid nendega reguleerib USA-s Siiski on ametiühingute olemasolu ja ametiühingutesse kuulumine USA-s pigem erand kui reegel. Sealjuures on ametiühingutel suurem roll eelkõige traditsioonilistes ja suure töötajaskonnaga tööstusharudes nagu rasketööstus, mäetööstus, autotööstus jne.
Siiski näeb seadus ette ka erandeid ja töötajate kategooriaid, kellele ületunnitasu maksmine pole kohustuslik. Sisuliselt on erandite aluseks töötaja palgatase, palga maksmise alused ja ametikoht.
Töötajate sotsiaalsed garantiid USA föderaalseadused ei nõua tööandjailt tervise- või elukindlustuse, kogumispensioni, tasustatud puhkuse, tasustatud pühade või —haiguspäevade võimaldamist. Erinevalt Euroopast, kus sellised soodustused on reeglina tagatud riikliku sotsiaalsüsteemi kaudu, on USA-s ulatusliku tervisekindlustuse või tavalisest pikema puhkuse võimaldamine konkurentsivõimelise palga kõrval ettevõtte jaoks olulised elemendid kvaliteetse tööjõu värbamisel.
Enamikes osariikides nõutakse tööandjailt kindlustuse pakkumist töötuse, tööõnnetuste ja lühiajalise Jaga Valikud Iisrael puhuks. Tavaliselt tähendab see tööandjate jaoks maksete tegemist osariigi poolt hallatavasse vastavasse fondi või siis kindlustuse võtmist läbi erakindlustusseltside.
Föderaalseadustega sätestatud riiklikud sotsiaalprogrammid ei kata suurt osa tööealisest ja —võimelisest elanikkonnast. Riiklik sotsiaalkindlustusprogramm Social Security on mõeldud invaliidsus- vanadus- ning toitjakaotuspensionide maksmiseks, riiklik ravikindlustus Medicare katab teatud tingimustel üle aastaste ning puuetega inimeste ravikulud.
Kolmas föderaalseaduste põhjal ellu kutsutud programm on föderaalvalitsuse poolt rahastatav, kuid osariikide poolt hallatav vaeste ja mõnede muude inimeste kategooriate ravikulude katmiseks mõeldud Medicaid.
Tööohutus Föderaaltasandil tööohutuse küsimusi reguleeriva ülalviidatud tööohutuse- ja tervise-seaduse rakendusasutuseks on tööministeeriumi haldusalasse kuuluv tööohutuse ja —terviseamet, millel on õigus inspektsioonideks, juurdlusteks ja trahvideks, juhul kui seadusi on rikutud. Paljudes osariikides on kehtestatud föderaalnõudeid Ettevotete sotsiaalse vastutuse strateegia Strateegilised valikud Ulemaailmsed naidud kohapealsed eeskirjad. Arvestades tööalastest vaidlustest ettevõtjale tekkida võivate nii moraalsete kui ka materiaalsete kahjude riski, tuleks erinevate probleemide vältimiseks kindlasti kaaluda kogemustega õigusnõustaja kasutamist töötajate palkamisel, võimalike sisedokumentide ettevalmistamisel jne.
Keelatud on igasugused hinnakokkulepped ja isegi nende arutamineteise ettevõtte boikoteerimine, turu jagamise kokkulepped isegi juhul kui kokkuleppe osapooled ei ole kõnealusel turul domineerivas seisusmonopoliseisundi poole püüdlemine jms. Föderaaltasandil on konkurentsiseaduste täitmise järelvalvajaks peamiselt justiitsministeerium Department of Justice ning mõnedes küsimustes on tegemist jagatud vastutusega justiitsministeeriumi ja föderaalse kaubanduskomisjoni Federal Trade Commission vahel.
Ettevõtetel on ka õigus pöörduda otse kohtute poole, kui tuntakse ennast ohustatuna konkurentsireeglite rikkumise pärast. Kohaliku spetsialisti mittekasutamine või intellektuaalomandi küsimustest mööda vaatamine võib ettevõtte tegevuse käigus tekitada märgatavaid probleeme ning halvemal juhul tähendada isegi turu ja kaitset vajanud toote kaotust.
Eelkõige ettevõtte nime registreerimisel ja nime kasutamisel ning oma toodete müügil USA-s tuleks teha eeltööd vältimaks probleeme mõne samanimelise kaubamärgi omanikuga. Kaubamärgi süsteem USA-s on mitmetasandiline ja lisaks USA patendi- ja kaubamärgiameti poolt väljastatavatele föderaalsetele kaubamärkidele on kaubamärke võimalik registreerida ka osariigi tasandil.
Samuti on oluline, et ettevõtte registreerimisel kontrollitakse osariigi ametivõimude poolt vaid soovitud nime puudumist konkreetse osariigi registris. Ettevõtte nime kasutamisel või ka ettevõtte kaubamärgi föderaalsel registreerimisel võivad aga tekkida probleemid samasuguse kaubamärgi omanikuga mõnes teises osariigis.
Vastavate ettevõtete poole pöördudes on võimalik välja selgitada, kas mingi kaubamärk on juba kasutuses. Esimese sammuna võib soovitada otsingut USA Patendi- ja Kaubamärgiameti koduleheküljelt või isegi üldist kiirotsingut Internetis.
Когда я вернулся, немца уже не. - Вы не знаете, кто он .
USA on ühinenud olulisemate intellektuaalomandi kaitsmist reguleerivate rahvusvaheliste lepingutega, mis tagab võimalused oma õiguste kaitsmiseks. Korruptsioon Korruptsioon ei ole USA-s ettevõtlusega tegeledes probleemiks. Kuigi üksikuid korruptsioonijuhtumeid esineb, on nende puhul avalikkuse suhtumine üheselt tauniv ning rakendatavad karistused on ranged.
Impordipoliitika ja tollikorraldus Väliskaubandust mõjutavaid meetmeid — tariife, lõive ja teisi eksporti või importi mõjutavaid piiranguid - on õigus kehtestada ainult föderaalvalitsusel. Rahvusvahelist kaubandust reguleeriv seadustik ei piirdu ainult Kongressi poolt vastu võetud kaubandusalaste seaduste ja nende rakendusotsustega, vaid arvestada tuleb ka erinevate täitevvõimu asutuste suhteliselt suurte võimupiiridega ja kohtute õigusega kaubanduse mõjutamiseks läbi kohtupretsedentide.
Sageli võib mõni kaubanduse seisukohast oluline õigusakt saada Kongressi heakskiidu kaubandusvälise seadustepaketi osana.
Seetõttu on tihti äärmiselt keeruline saada tervikpilti ühe või teise valdkonna regulatsioonidest. USA kaubanduspoliitika laiema raamistiku panevad paika riigi poolt Maailma Kaubandusorganisatsiooni liikmena võetud kohustused. Lisaks on USA sõlminud mitmeid vabakaubanduslepinguid ning rakendab maailma arenguriikide toetamiseks nn üldist soodustuste süsteemi Generalized System of Preferences. Vabakaubandust võimaldavatest lepingutest on nii oma mahult kui ka mõjult USA ja lepingupartnerite majandusele kõige olulisem Eesti toodetele rakenduvad samasugused imporditariifid nagu samasugustele toodetele teistest Euroopa Liidu liikmesriikidest.
Vajaliku teabe hankimiseks peab huvitatud ettevõtja teadma teda huvitava toote klassifitseerimiseks kasutatavad koodi. Viimati uuendatud: Juuli Räägi kaasa.